Siyasette yolsuzluk: “Daha yüksek maaşlar uzun vadede daha olumlu olacaktır”

Viyana. Bugün, 9 Aralık 2024, Birleşmiş Milletler tarafından ilan edilen Dünya Yolsuzlukla Mücadele Günü – Uluslararası Şeffaflık Örgütü gibi STK’lar için dünya çapında yolsuzluğun boyutlarına ve sonuçlarına dikkat çekmek için bir fırsat. İbiza olayı ile postacılık ve reklam yolsuzluğu iddialarının son birkaç yıla damgasını vurduğu Avusturya’da Şeffaflık Örgütü, kurulmakta olan yeni federal hükümetten on somut talepte bulunuyor.

Şeffaflık Danışma Kurulu Başkanı Bettina Knötzl, kamu görevlilerine yolsuzlukla mücadele eğitimi verilmesini ve maaşlarının artırılmasını ısrarla savundu ve  yolsuzlukları ihbar eden ihbarcıların neden bu kadar değerli olduğunu açıkladı. Uluslararası Şeffaflık Örgütü Avusturya’nın gelecekteki federal hükümet için on talebi var.

KURIER bu konuyu Danışma Kurulu Başkanı ve Viyana’da avukatlık yapan Bettina Knötzl ile konuştu.

KURIER: Steiermark’ta FPÖ, yolsuzluk skandalına rağmen rekor bir sonuçla birinci oldu. İnsanlar gerçekten “temiz siyaset” ve şeffaflığı önemsemiyor mu?

Bettina Knötzl: Dürüstlükle hareket etmek hala takdir ediliyor. Ancak insanların siyasete olan inançları giderek azalıyor ve göç gibi korkuyu körükleyen konular var. Bu durum hükümete güven duyulmasını daha da önemli hale getiriyor. Bunu yapmanın en iyi yolu da şeffaflığı sağlamaktır.

Şu anda federal düzeyde de yeni bir hükümet kuruluyor. Yolsuzlukla ilgili U-komitelerinde çok aktif olan Neos’tan beklentileriniz nelerdir?

Her hükümet bu konuya öncelik vermekle ilgilenmelidir. Sadece Avusturya’da değil, tüm Avrupa’da ve ABD’de neler olduğunu görebiliyoruz. Halk arasında tüm politikacıların yolsuzluk yaptığına dair genel şüphe ciddi bir şekilde ele alınmalıdır.

Şeffaflık da Yeşiller için önemli bir konuydu. Uluslararası Şeffaflık Örgütü yeni bir hükümet için on talep hazırladı. Yeşiller bu kadar az ilerleme kaydetti mi?

Son hükümet bazı ilerlemeler kaydetti – örneğin nihayet bir Bilgi Edinme Özgürlüğü Yasamız var. Sorun şu ki koalisyonlarda her zaman tavizler verilir. Bu yasayla birlikte, diğer şeylerin yanı sıra bilgi sağlama yükümlülüğünden birçok muafiyette bunu görebilirsiniz. Bilgi edinme özgürlüğünün yetkili makamlarda nasıl uygulanacağını göreceğiz, ancak yasanın yine de düzeltilmesi gerekecek. Örneğin, bilgi edinme özgürlüğü görevlisi yok.

Şeffaflık Örgütü’nün uzun süredir dile getirdiği taleplerden biri de bu serbestliğe son verilmesi. Mevcut hükümet döneminde herhangi bir gelişme oldu mu, yoksa Yeşiller de herkes gibi mi?

Bir siyasetçinin ne kadar temiz çalıştığı ancak yıllar sonra ortaya çıkar, çünkü birçok şey ancak geçmişe bakıldığında bilinir. Ancak yine de Avusturya’nın küçük bir ülke olduğunu ve Viyana’da bir güç yoğunlaşması olduğunu görebiliyoruz. Bu da ağların özellikle iyi çalıştığı anlamına geliyor.

Bu tür ağlar da bir dereceye kadar meşru değil mi? Özel sektörde de daha üst düzeyde sadık, güvendiğiniz ve süreklilik sağlayan insanlar istersiniz.

Asıl soru şu: bu güven neye dayanıyor? Birinin sadık bir parti destekçisi olmasına mı yoksa oluşturduğu profesyonel uzmanlığa mı? Özel sektörde de en iyi ip ekiplerine değil, en iyi insanlara sahip olmak istiyorum.

En iyi beyinler özel sektöre giriyor çünkü orada siyasetten çok daha fazla kazanıyorlar.

Bu iyi bir nokta. Bu nedenle ben de yolsuzluktan arındırılmış bir siyaset istememiz gerektiğini söylüyorum. Daha yüksek maaşlar, siyaseti yüksek nitelikli insanlar için daha cazip hale getirmenin bir yolu olabilir. Uzun vadede daha ucuzdur. Yolsuzluk devlete çok daha pahalıya mal oluyor.

Hükümet üyeleri çok mu az kazanıyor?

İşini gerçekten yerine getiren ve sadece golf oynamaya gitmeyen biri, yaptığı iş için az ücret alıyor demektir. Adil ücret aynı zamanda yolsuzluğa yatkınlığı da azaltır. Kendilerine adil ödeme yapılmadığını düşünen insanlar yanlış yapmaya daha meyilli olurlar çünkü yaptıklarını kendilerine haklı gösterebilirler.

Politikacılar için zorunlu uyum kursları çağrısında bulunuyorsunuz. Bunun nedeni nedir?

Birçok insanın gerekli bilgi ve farkındalığa sahip olmadığının farkındayız – özellikle de şeffaflık veya çıkar çatışmaları söz konusu olduğunda. Müşterilerime soruyorum: Yaptığınız şeyin yarın gazetelerde yer alması sizi rahatsız eder mi? Bu, yasalara uygun davranış konusunda bir fikir edinmek için nispeten basit bir testtir. Ancak bunun ötesinde, göreve başlayan herkesin düzenli tazeleme kursları ile uyum eğitiminden geçmesi önemli olacaktır. Ayrıca, bu tür bir eğitimin eylemlerinde belirli bir güvenlik derecesi yaratacağı daha küçük belediyeleri de düşünüyorum.

Şeffaflık hükümetten on talepte bulunuyor

Bugün, 9 Aralık, Birleşmiş Milletler tarafından ilan edilen Dünya Yolsuzlukla Mücadele Günü – Uluslararası Şeffaflık Örgütü gibi STK’lar için dünya çapında yolsuzluğun boyutlarına ve sonuçlarına dikkat çekmek için bir fırsat. İbiza olayı ile postacılık ve reklam yolsuzluğu iddialarının son birkaç yıla damgasını vurduğu Avusturya’da Şeffaflık Örgütü, kurulmakta olan yeni federal hükümetten on somut talepte bulunuyor.

Birinci talep savcılıklarla ilgili: Halen görevde olan hükümet bağımsız bir savcılık makamı oluşturmayı planlamış olsa da ÖVP ve Yeşiller arasında çok fazla görüş ayrılığı vardı. Şeffaflık Derneği şimdi yeni hükümete bu projeyi ele alması çağrısında bulunuyor.

Aynı zamanda özellikle Ekonomi ve Yolsuzluk Savcılığı’nın (WKStA) güçlendirilmesi, örneğin ihbar yükümlülüklerinin azaltılması ve bunun da yargılamaları hızlandırması isteniyor.

Şeffaflık Örgütü’ne göre, ihbarcıların korunması ve potansiyel pişmanlık başvuru sahiplerine yönelik yasal koruma iyileştirilmeli ve bu kişilerin sorumluluğunun sonuçları yeniden gözden geçirilmelidir. Bu, hoşgörü alanların cezasız kalması ancak tazminat ödemek zorunda kalması gerçeğine atıfta bulunur – ve bu onların varlığını tehdit edebilir.

Turkuaz-Yeşil hükümeti tarafından oluşturulan bilgi edinme özgürlüğü (resmi gizliliğin kaldırılması dahil) 1 Eylül 2025 tarihinde yürürlüğe girecek, ancak Şeffaflık yine de başvuru sahiplerini desteklemek için bir Bilgi Edinme Özgürlüğü Görevlisi’nin getirilmesi gibi iyileştirmeler görmek istiyor.

Şeffaflık Örgütü’nün istek listesinde ayrıca, parti üyeleri için uyum gereklilikleri ve yöneticiler ile belediye başkanları için eğitimler de yer alıyor.

Bir yolsuzluk sicilinin oluşturulması da öneriliyor. Mükerrer suçluların tespit edilebilmesi için ilgili mahkumiyet kararlarının burada toplanması gerekiyor.

Bir sonraki talep: Hoşgörü programı yeniden düzenlenmelidir. Aklınızda ne var?

Uygulamada yeterince iyi çalışmadığını görüyoruz. Bir avukat olarak, potansiyel bir pişmanlık başvuru sahibine bunu denemesini çok nadiren tavsiye edebiliyorum. Uzun belirsizlik dönemi ve mali riske ek olarak, sosyal dışlanma da bir sorun: muhbirler hain olarak görülüyor ve bilgi vermek ahlaki olarak kınanıyor. Bu bir ölçüde tarihimize dayanıyor, ancak bunun değişmesi gerekiyor.

Peki siz ne yapardınız?

Bu o kadar karmaşık bir mesele ki bir çırpıda çözülemeyecek. Bu nedenle tavsiyemiz, düzenlemelerin iyileştirilmesi üzerinde çalışmak üzere uzmanları masaya getirmektir.

Beyaz yaka ceza davalarında hafifletici tanıklar neden bu kadar önemli?

Bir örnek vereyim: Bir cinayet davasında ortada bir ceset vardır ve kimin sorumlu olduğu belirlenir. Beyaz yaka suçlarında da sorumluluk belirlenir, ancak çoğu zaman tam olarak ne olduğunu bile bilemezsiniz. Kilit bir tanık bunu bilir. Onun bilgisi soruşturmacılara muazzam miktarda zaman ve kaynak tasarrufu sağlar.

Hükümetin kuruluşuna geri dönelim: Adalet Bakanlığı görevi için uygun olur muydunuz?

(gülüyor) Bunu düşünmek zorundayım. Kesinlikle heyecan verici olurdu.