
Zayıflayan ekonomi: “Avusturya geçmişe takılıp kaldı”
Sürekli durgunluk, bütçe açığı, enflasyon: Avusturya ekonomisi birçok sorunla mücadele ediyor. Ancak Avusturya'da manşetlere hakim olan şey, yabancı bir bakış açısıyla Avusturya için en büyük zorluk değil.
Avusturya ekonomisi için her hafta kötü haberler geliyor. İlk olarak, ekonomi araştırmacıları yerel ekonomik çıktı (GSYİH) için büyüme tahminlerini aşağı yönlü revize etti. Üst üste üçüncü bir resesyon yılının muhtemel olduğunu ve dördüncüsünün artık göz ardı edilemeyeceğini söylediler. Ertesi hafta Avusturya İstatistik Kurumu, 2024 yılında bütçe açığının GSYH’nin yüzde 4,7’sine ulaşacağını ve en kötümser tahminleri bile aşacağını açıkladı. Bu Çarşamba günü, ABD Başkanı ve dolayısıyla yerli ihracatçılar için ikinci en önemli satış pazarı olan Donald Trump, Avrupa ithalatına yüksek gümrük vergileri getirdi – bu da 2025’te yeni bir durgunluğu sadece olası değil, aynı zamanda kuvvetle muhtemel hale getirdi. Örneğin IHS, GSYH’nin bu yıl yüzde 0,4 oranında küçülmesini bekliyor.
Durgunluk, yüksek ücretler, aşırı zorlanan kamu maliyesi: Ekonomik zorluklar son zamanlarda ülkedeki kamuoyu tartışmalarına hakim oldu. Peki yabancı ülkeler Avusturya’ya gerçekte nasıl bakıyor? Bu soruları işleye Die Presse´de yayınlanan haber dikkat çekti.
Reform yapma iradesi olmayan bir ülke
Yatırımcılar ülkenin kredi itibarına hala büyük güven duyuyor. Örneğin Moody’s’e göre Avusturya, Şubat ayında teyit edilen AA1 ile ikinci en yüksek nota sahip. Görünüm durağan kalmaya devam ediyor. Hükümet için bir inanç sıçraması söz konusu: Moody’s Şubat sonunda yaptığı açıklamada, gelecek hükümetlerin kamu maliyesini iyileştirmesinin beklendiğini belirtti. Ayrıca “rekabet gücünü güçlendiren ve yaşlanan nüfus göz önüne alındığında kamu maliyesinin uzun vadeli sürdürülebilirliğini iyileştiren yapısal reformların geliştirilmesini ve uygulanmasını” bekliyor.
Fitch ajansı ise daha şüpheci. Ocak ayında Avusturya’nın AA+ olan yüksek kredi notunu teyit etti, ancak görünümü durağandan negatife indirdi. Brüksel’deki düşünce kuruluşu Bruegel’de ekonomist olan Jacob Funk Kirkegaard’ın da Avusturya’nın reform istekliliği konusunda çekinceleri var. Die Presse’ye verdiği röportajda “Avusturya pek çok açıdan çok başarılı bir Avrupa ekonomisi” diyor: “Ancak evet, Avusturya şu anda çeşitli zorluklarla mücadele ediyor.” Bunlar Almanya ve diğer AB ülkelerindeki sanayinin de mücadele ettiği yapısal zorluklardır. Kirkegaard buna örnek olarak otomotiv sektöründeki yapısal değişimi ve maliyet artışlarını gösteriyor. Avusturya da diğer pek çok ülkeyle aynı durumda. Ancak sadece yavaş tepki veriyor.
Kirkegaard, “Avusturya geçmişe takılıp kalmış durumda” diyor. Bu da son on yıllardaki ekonomik başarının bir sonucu. İnsanlar basitçe değişmek istemiyor. Kirkegaard’a göre şirketlerin ve politikacıların Rus gazına bu kadar uzun süre tutunmaya devam etmelerinin bir başka nedeni de bu. Bruegel uzmanı genel olarak Avusturya’daki temel sorunu ne bütçe açığında ne artan ücretlerde ne de devam eden durgunlukta görüyor. Kirkegaard, “Avusturya reformlar konusunda başarısız oluyor” diyor. FPÖ’yü dışarıda tutmaya yönelik ortak arzu, bir hükümet için zayıf bir temel oluşturuyor. “Avusturya’nın çözümü olmayan hiçbir sorunu yok” diyen ekonomist şöyle devam ediyor: ”Asıl mesele hükümetin bu sorunlarla mücadele etmeye hazır olup olmadığı.”
Bütçe açığı tehdit edici değil
Artan bütçe açığına rağmen Alman ekonomist ve kamu maliyesi uzmanı Achim Truger, Avusturya bütçesi için henüz “gerçekten tehdit edici bir durum” görmüyor. Truger, AB bütçe açığı prosedürünün bir parçası olarak bütçe konsolidasyonunun artık her halükarda gerekli olduğunu ancak bunun “son derece ihtiyatlı” yapılması gerektiğini söylüyor. Kemer sıkma kalemini çok radikal bir şekilde uygulamak ters etki yaratacaktır. “Bu ekonomiyi daha da boğar.” Avusturya Avro bölgesinin en büyük ekonomilerinden biri olmasa da, Alp cumhuriyeti sanayi gücüyle Avrupa için önemli bir istikrar unsuru.
Buna rağmen Avusturya birçok istatistikte geride bırakılıyor: durgunluk diğer Avrupa ülkelerine göre daha kalıcı, enflasyon daha yüksek ve bütçe açığı daha büyük. “Avusturya hakkında söylenebilecek tüm olumsuz şeyler doğru. Ama sadece 2022’den itibaren!” diyor Fransız kredi sigortacısı Coface ‚tan Christiane von Berg ‘Presse ’ye.
Avrupa genelinde eğilim
Ülke 2022 yılına kadar çeşitli krizleri ortalamanın üzerinde sonuçlarla atlatmıştı. Güçlü nüfus artışına rağmen kişi başına düşen GSYH sürekli olarak Avro Bölgesi ya da Almanya’nın üzerindeydi. Verimlilik de kıtadaki diğer sanayileşmiş ülkelerin çoğundan daha kötü bir gelişme göstermemişti. Von Berg, “Avro bölgesi genelinde insanlar giderek daha az verimli çalışıyor,” diyor. “Bu Avusturya için de geçerli.” Ancak yerli şirketler genellikle Alman sanayisine bağımlı ve Doğu Avrupa ile de güçlü bağlar var. Bu nedenle Ukrayna’daki savaş ve Almanya’daki sanayi krizi Avusturya’yı nispeten daha fazla etkiliyor.
Coface ekonomisti, “Avusturya üç kötü yıl geçirdi,” diye itiraf ediyor. “Ama ekonomi bir maratondur. Mesele üç yıl sonra birinci olmak değil, sürekli ve sürdürülebilir bir büyüme sağlamaktır.” İmajla devam edecek olursak: Avusturya şu anda yan dikişlerden muzdarip, ancak maratona da hızla girdi. Birçok Avrupa ülkesinde sanayi üretimi yedi ya da sekiz yıl önce çökerken, Avusturya sanayisi hala “gerçek bir büyüme” gösteriyordu. Avusturya sanayisi bugün bile benzer ülkelerin çoğundan çok daha yüksek bir seviyededir.
Eski başarılar, yeni zorluklar
Ülke bugün eski başarılarından pek bir şey satın alamıyor. “Avusturya’nın daha esnek olması gerekiyor” diyor von Berg. Bu hem devlet hem de birçok şirket için geçerli. Ekonomist Truger, Avusturya sanayisinin özellikle makine mühendisliği alanında Almanya pazarına daha az bağımlı hale geldiğini vurguluyor. Ancak son dönemde uzun vadeli sermaye mallarına yönelik zayıf küresel talep ve Çin’deki devlet sübvansiyonlu sanayi nedeniyle bu durum şu anda iyi gitmiyor. “Çin rakipsiz düşük fiyatlarla kullanılabilir ürünler sunabiliyor,” diye açıklıyor von Berg. Ancak bu, ülkenin sanayisizleşmesi anlamına gelmiyor. Kalitenin ölçüt olduğu durumlarda Avusturya hala “gerçekten iyi” durumda. Kirkegaard, sanayi üretiminin uzun vadede düşmek zorunda olmadığını vurguluyor. Ancak Bruegel ekonomisti, otomotiv endüstrisinin e-mobiliteye doğru kayması da göz önünde bulundurulduğunda, sanayide istihdam edilen kişi sayısının düşebileceğini söylüyor. Bununla birlikte Kirkegaard şu konuda da ikna olmuş durumda: “Avusturya gelecekte de endüstriyel mükemmeliyetiyle puan toplamaya devam edebilir.”
Aynı durum gelişmiş altyapı ve kamu hizmetleri için de geçerli. Truger, “Bunlar yaşam kalitesi üzerinde olumlu etkisi olan önemli konum faktörleridir” diyor. “Avusturya güçlü yönlerine odaklanmalı ve konsolidasyon sonucunda bunların zarar görmemesini sağlamalıdır.” Aksi takdirde altyapı, geçmişteki başarısızlıkların şimdi yeni borçlarla telafi edilmeye çalışıldığı Almanya’dakine benzer bir gerileme tehdidi altında olacaktır.( Die Presse, yenivatan.at)